<object id="d9vft"></object>
  • <label id="d9vft"><option id="d9vft"><var id="d9vft"></var></option></label><object id="d9vft"></object>

    1. <object id="d9vft"></object>
    2. <th id="d9vft"><option id="d9vft"></option></th>
    3. <big id="d9vft"></big>
    4. 国投集团学法苑之矿产资源开采基本法律法规知识

      ?1、什么是礦產資源?
       

      礦產資源是指由地質作用形成的,具有利用價值的,呈固態、液態、氣態的自然資源。根據《中華人民共和國礦產資源法實施細則》所附的《礦產資源分類細目》,地下水、礦泉水、地熱、用作普通建筑材料的砂、石、粘土均屬礦產資源。

      2、什么是礦產品? 

      礦產品是指礦產資源經過開采或者采選后,脫離自然賦存狀態的產品。

      3、什么是探礦權?

      是指在依法取得的勘查許可證規定的范圍內,勘查礦產資源的權利。

      4、什么是探礦權人?

      取得勘查許可證的的單位或者個人稱為探礦權人。

      5、什么是采礦權?

      是指在依法取得的采礦許可證規定的范圍內,開采礦產資源和獲得所開采的礦產品的權利。

      6、什么是采礦權人?

      取得采礦許可證的單位或個人稱為采礦權人。

      7、什么是探礦權采礦權招標?

      是指縣級以上國土資源主管部門發布招標公告,邀請特定或者不特定的投標人參加投標,根據投標結果確定探礦權采礦權中標人的活動。

      8、什么是探礦權采礦權?

      是指縣級以上國土資源主管部門發布公告,由競買人在的時間、地點進行公開競價,根據出價結果確定探礦權采礦權競得人的活動。

      9、什么是探礦權采礦權掛牌?

      是指縣級以上國土資源主管部門發布掛牌公告,在掛牌公告規定的期限和場所接受競買人的報價申請并更新掛牌價格,根據掛牌期限截止時的出價結果確定探礦權采礦權競得人的活動。

      10、什么是開采回采率?

      露天和地下開采的礦山,計算開采區域(范圍)內實際采出礦量與該范圍內地質儲量的百分比,叫做回采率。根據計算范圍大小,分為工作面、采區(礦塊)、階段和全礦進井回采率。開采回采率系指全礦井或礦務局的回采率。

      11、什么是采礦貧化率?

      由于廢石、矸石混入高品位礦石,導致采出礦石品位開采前工業儲量中礦石地質品位的現象,叫做礦石貧化。計算區域(范圍)內原礦地質品位與采出礦石品位之差與原礦地質品位的比值,以百分數表示,叫做采礦貧化率。

      12、什么是選礦回收率?

      選礦精礦中所含被回收有用成份的重量占入選礦石中該有用成份重量的百分數,叫做選礦回收率。

      13、礦產資源的所有權屬于誰?根據什么來確定的?

      《中華人民共和國憲法》規定:“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國家所有,即全民所有;由法律規定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外?!?礦藏指的就是礦產資源。在各種自然資源中,森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等按照憲法規定,可以有集體所有的,礦產資源只能是國家所有,不允許有集體所有。

      14、《礦產資源法》為什么要規定礦產資源的國家所有權不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變?

      在一些干部和群眾中,對礦產資源的國家所有的認識還模糊,雖然憲法對此已有明確的規定,但他們還誤認為礦產資源是“長”在地面和地下的,取得了土地的所有權或使用權,就據有賦存于這塊土地地表和地下的礦產資源的所有權或使用權,因此無理阻擋礦產資源勘查工作或者侵犯他人已取得的采礦權。把礦產資源的所有權看成是依附于土地的所有權或使用權的認識是不對的,是與憲法規定相違背的。針對這種比較普遍的模糊認識,《礦產資源法》第三條規定:“礦產資源屬于國家所有,由行使國家對礦產資源的所有權。地表或者地下的礦產資源的國家所有權,不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變?!?/p>

      15、怎樣體現國家對礦產資源的所有權?

      礦產資源的所有權同使用權是可以適當分開的。礦產資源的使用權主要是探礦和采礦權。國家對礦產資源的所有權,是通過國家對探礦權、采礦權的授予和對勘查和開采礦產資源的監督管理以及對礦產資源實行有償開采等來體現的。國家保護合法的探礦權和采礦權不受侵犯,保障礦區和勘查作業區的生產秩序、工作秩序不受影響的破壞。

      16、為什么國家對礦產資源實行有償開采?

      礦產資源屬于國家所有,是國家的寶貴財富,開采國家所有的礦產資源,當然應該向國家償付一定的代價。過去相當長的時期,我國實行無償開采礦產資源的政策,使一些從事礦產開采的單位和個人輕易地獲得利潤和收入,實際上是把一部分國家財富轉化為集體或者個人所有,這是不合理的。無償開采國家的礦產資源,也掩蓋了一些礦山企業薄弱的經營管理,不利于促進礦山提高經營管理水平,提高經濟社會效益,不利于礦產資源的合理開發利用與保護。

      17、國家通過什么形式實行礦產資源的有償開采?

      按照《礦產資源法》第五條規定,國家對礦產資源實行有償開采,主要形式是收資源稅和資源補償費,是對資源耗竭的一種經濟補償。

      18、為什么對礦產資源的勘查與開發要進行統一規劃、合理布局?

      礦產資源在地區的分布上是有規律的,各個地區之間也是有區別而各具特色的,通過勘查工作,要將這些礦產的分布規律闡明清楚。開發利用礦產資源更必須在掌握這些科學資料的基礎上,作出統一的開發規劃,才能保證充分合理地利用礦產資源。所以說,對礦產資源的勘查、開發實行統一規劃、合理布局,是合理開發利用與保護礦產資源的先決條件。

      19、礦產資源勘查、開采的監督管理由什么機關主管?

      《礦產資源法》第十一條規定:“地質礦產主管部門主管全國礦產資源勘查、開采的監督管理工作。有關主管部門協助地質礦產主管部門進行礦產資源勘查、開采的監督管理工作”?!笆?、自治區、直轄市人民地質礦產主管部門主管本行政區域內礦產資源勘查、開采的監督管理工作。省、自治區、直轄市人民有關主管部門協助同級地質礦產主管部門進行礦產資源勘查、開采的監督工作?!? 《四川省礦產資源管理條例》第四條規定:“縣級以上人民政府地質礦產行政主管部門主管本行政區域內的礦產資源勘查、開發利用、保護和礦產品運輸、地質環境保護的監督管理工作??h級以上人民政府有關部門協助同級地質礦產行政主管部門實施本條例?!? 在我國,礦產資源屬于國家所有,任何單位和個人都無權隨意占有或處理。因此任何勘查單位進行礦產資源勘查工作都必須按照國家的規定履行勘查登記手續,領取合法的憑證,即勘查許可證,取得探礦權。同時,勘查單位取得探礦權后,即在法律上確定了他們勘查礦產資源的權利和在勘查活動中的地位,使他們正常工作有了法律保證,這就可以充分發揮他們找礦的積極性、主動性。此外,還可以防止各類非法活動侵犯他們合法的探礦權,保障勘查工作順利進行,保障合法勘查工作不受干擾。

      20、為什么任何單位或個人不得進入他人已取得采礦權的礦山企業礦區范圍內采礦?

      各類礦山企業的礦區范圍,一經依法劃定(或核定),就受到法律的保護,為了保護依法取得采礦權的礦山企業和個體采礦者的合法權益,保障正常生產秩序不受干擾,做到安全生產,任何其它單位和個人,都不得非法進入開采。

      21、什么是礦產資源勘查工作?包括哪些內容?

      礦產資源勘查工作是指發現礦產、探明礦產的地質工作,主要是依靠地質科學的成礦理論,使用地質測量、地球物理探礦、地球化學探礦、地質遙感、鉆探和坑探、采樣測試、加工試驗等手段和方法,發現并探明一定數量的合乎工業要求的礦產資源。礦產資源勘查工作主要包括區域地質調查、礦產普查和礦床勘探三個階段。

      22、礦產資源勘查資料為什么可以實行有償使用?

      礦產資源勘查資料是礦產資源勘查工作的成果,具有商品性質。因為,一方面勘查資料是投入了大量的活勞動和物化勞動所取得的,具有價值;另一方面勘查的成果資料,雖不直接形成物質產品,但以文字、圖表形式反映地下礦產資源的重要信息,為礦山生產提供了勞動對象,生產出礦產品,具有使用價值。

      23、開采礦產資源對環境保護與土地使用有什么要

      求?《礦產資源法》第三十二條規定:“開采礦產資源,必須遵守有關環境保護的法律規定,防止污染環境。耕地、草原、林地因采礦受到破壞的,礦山企業應當因地制宜采取復墾利用、植樹種草或者其他利用措施”?!伴_采礦產資源給他人生產、生活造成損失的,應當負責賠償,并采取必要的補救措施?!?/p>

      24、收購礦產品有什么特別的規定?

      《礦產資源法》第三十四條規定:“國務院規定由指定的單位統一收購的礦產品,任何其他單位或個人不得收購;開采者不得向非單位銷售?!?/p>

      25、允許個人采挖哪些礦產資源?

      《礦產資源法》第三十五條規定:“允許個人采挖零星分散資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及為生活自用采挖少量礦產?!?/p>

      26、為什么要求礦山企業必須要有井上、井下對照圖?

      井上、井下對照圖是礦山企業為了便于研究井下采掘工程進度及其與地面工程布置的相互關系,正確地指導采礦工作,保護礦區地面建筑和設施的安全,提高科學管理而測制的。通過井上、井下對照圖,可以檢查礦山企業是否按照批準的礦區范圍開采,監督檢查礦山企業合理開發利用和保護礦產資源的情況。所以,要求鄉鎮集體礦山企業和個體采礦都必須測繪井上、井下對照圖。

      27、什么是無證采礦的行為?

      無證采礦,即《礦產資源法》第三十九條中所說的“未取得采礦許可證擅自采礦”的行為,是指礦山企業違反有關規定,未經審查批準,未取得采礦許可證而擅自采礦的行為。在未取得采礦許可證而擅自采礦的行為中,包括無證擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區范圍和他人礦區范圍采礦,以及無證擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種的行為。

      28、什么是越界采礦的行為?

      越界采礦的行為,即《礦產資源法》四十條所說的“超越批準的礦區范圍采礦”的行為,是指礦山企業擅自超出原采礦審批機關批準劃定的礦區范圍,在批準的礦區范圍外開采礦產資源的行為。同無證采礦一樣,越界采礦既包括越界進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區采礦的行為,也包括越界在上述三類礦區以外的區域采礦的行為。由于擅自越界進入前三類礦區的危害性更大,在處罰程度上也應酌情適當從重。

      29、什么是采取破壞性方法開采礦產資源的行為?

      《礦產資源法》第四十四條所說的“采取破壞性的開采方法開采礦產資源”是指違反《礦產資源法》第二十九條中關于開采礦產資源必須采取合理的開采順序、開采方法的規定,和第三十七條中關于“禁止亂挖濫采,破壞礦產資源”的規定,采用有關主管部門頒布的技術規范中禁止使用的方法采礦,造成礦產資源嚴重破壞,或者嚴重違反合理的開采順序,采富棄貧、采厚棄薄、采易棄難,情節比較嚴重,造成礦產資源嚴重損失浪費的;以及在礦區亂采濫挖,使整體礦床受到嚴重破壞的行為。

      30、轉讓探礦權、采礦權應遵守哪些規定?

      探礦權、采礦權可以依法轉讓,轉讓探礦權、采礦權,必須遵守《探礦權采礦權轉讓管理辦法》。

      31、國家規定實行保護性開采的特定礦種有哪些?

      目前已明確列為國家規定實行保護性開采的特定礦種有:黃金、鎢、錫、銻、離子型稀土。

      32、違法開采礦產資源應承擔哪些法律責任

      ?《刑法》第三百四十三條規定,違反礦產資源法的規定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦的,擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種,經責令停止開采后拒不停止開采,造成礦產資源破壞的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;造成礦產資源嚴重破壞的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。違反礦產資源法的規定,采取破壞性的開采方法開采礦產資源,造成礦產資源嚴重破壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。33、法律關于采礦權的有效期限是如何規定的?答:采礦權期限是指采礦許可證有效期。根據《礦產資源開采登記管理辦法》第7條的規定,采礦許可證的有效期,按照礦山建設規模確定:大型以上的,采礦許可證有效期最長為30年;中型的,采礦許可證有效期最長為20年;小型的,采礦許可證有效期最長為10年。采礦許可證有效期滿,需要繼續采礦的,采礦權人應當在采礦許可證有效期屆滿的30日前,到登記管理機關辦理延續登記手續。采礦權人逾期不辦理延續登記手續的,采礦許可證自行廢止。

      34、采礦權年檢制度包括哪些容?

      采礦權年檢制度的主要容包括:是否持證開采,是否按報批的開發方案進行開采和生產,“三率”指標是否達到,礦山儲量的增減情況,其共、伴生礦產的綜合利用情況,礦產資源稅、費的繳納情況等。年檢不符合要求或采礦權人不接受年檢的,登記管理機關有權要求其限期改正或進行相應的行政處罰。年檢是采礦權日常管理的重要手段。在采礦許可證的十幾年甚至幾十年的有效期,國土資源行政主管部門通過年檢制度依法監督檢查采礦權人有無超越行使權利、不履行義務的行為,以隨時予以糾正和處理。實踐證明,采礦權年檢制度是保護采礦權人利益、維護礦業秩序的有效措施和手段。

      35、采礦權人有哪些權利和義務?

      采礦權申請人申請的采礦項目一旦獲得國家的批準,取得采礦權后,即成為采礦權人。采礦權人在享有法律規定的礦產資源開采權利并得到經濟利益的同時應當承擔相應的法律義務。根據礦產資源法律法規的規定,采礦權人有下列權利和義務。采礦權人享有的權利:(1)有在批準的礦區圍建設采礦所需的生產和生活設施的權利;(2)有在采礦許可證規定的圍和期限,從事開采活動的權利;(3)有獲得被許可開采礦產品及共生、伴生礦產品的權利;(4)有在礦區圍進行生產勘探的權利;(5)有按國家規定自行銷售礦產品和自行確定礦產品價格的權利;(6)有按國家規定依法取得土地使用權和其他地上物權(如道路通行權和設置供電、供水、輸油和通信線路等的權利)。采礦權人應當履行的義務:(1)有在批準的期限投入礦山生產建設,進行礦山施工作業的義務;(2)有按國家規定進行礦山設計,采用先進合理的開采方法和選礦工藝,使礦山“三率”指標達到設計要求,以及綜合利用共生、伴生、中低品位、薄礦層、難選礦產資源的義務;(3)有按國家規定填報礦產資源開發利用等統計報表,保護礦山檔案資料安全的義務;(4)有按國家規定接受國家工作人員監督檢查,按時辦理年檢或注冊手續的義務;(5)有按國家規定繳納采礦權使用費、采礦權價款、礦產資源補償費、資源稅、費的義務;(6)有按國家規定采取環境保護、水土保持、勞動安全衛生防護和土地復墾措施的義務。

      乐山市市中区嘉州大道258号(国资委大厦五楼) 0833-2412200 614000
      版权所有 © 2018 乐山国有资产投资运营(集团)有限公司 蜀ICP备19013100号-1 川公網安備 51110202000280 號
      国产精品久久久久久久久免费
      <object id="d9vft"></object>
    5. <label id="d9vft"><option id="d9vft"><var id="d9vft"></var></option></label><object id="d9vft"></object>

      1. <object id="d9vft"></object>
      2. <th id="d9vft"><option id="d9vft"></option></th>
      3. <big id="d9vft"></big>